串通投标,扰乱市场经济秩序,涉嫌违法,甚至犯罪。今年以来,江西公安机关加强制度建设,牵头建立多部门联动监管机制,磨砺以须,利剑出手斩断了多条串通投标“黑链”,助力进一步优化全省法治化营商环境。
全力整治串通投标
(资料图片)
高标准农田建设项目,关乎粮食安全。然而,在永修县,有人却对高标准农田建设项目打起了“围标”的主意。7月上旬,永修县公安局经侦大队民警在工作中发现:永修县2022年度统筹整合资金推进高标准农田建设项目,在工程招投标过程中,有部分参与公司涉嫌串通投标。
获悉此线索后,永修县公安局立即组建工作专班,对这起“围标”案件进行彻查。经多方调查取证,最终,民警锁定兰某有重大作案嫌疑。7月25日,犯罪嫌疑人兰某被民警抓获。
经审讯,兰某对相关高标准农田建设项目实施“围标”的犯罪事实供认不讳。目前,兰某已被该局刑事拘留,案件正在进一步侦办中。据办案民警介绍,该案涉及多家串标公司,涉案金额达5500余万元。
“这是一起典型的涉嫌串通投标违法犯罪行为,如果没有及时处置,其对法治化营商环境的影响,将非常恶劣。”近日,省公安厅相关负责人介绍,自2022年以来,江西公安机关在全省范围内开展了打击整治工程建设领域串通投标违法犯罪专项行动。2022年,全省公安机关共立串通投标案件277起,破案193起,涉案金额约174.31亿元。今年1月至5月,全省公安机关共立串通投标案件44起,破案35起,涉案金额37.19亿元,追缴违法所得2.67亿元。
不限区域迅速处置
一直以来,我省公安机关对于串通投标案件,不仅处置迅速,而且要求除恶务尽。
今年3月,南昌市新建区发生一起涉案金额达3700余万元的串通投标案,犯罪嫌疑人陈某被公安机关从海外追回。
据悉,新建区某公司就一楼盘整体经营权出租项目进行公开招投标,项目标的额达3700余万元。犯罪嫌疑人陈某通过挂靠、串通其他公司,采取事先私下打招呼、拟定四家公司的投标报价等投标资料的方式中标,取得某楼盘整体经营权项目的10年经营权。民警查清案件事实后,发现陈某已潜逃至泰国曼谷。
南昌市公安局新建分局经侦大队当即对陈某以涉嫌串通投标罪进行网上追逃。为说服陈某回国自首,办案民警多次前往陈某家中宣讲法律政策、典型案例,做足其家属思想工作,通过其家属、关系人对陈某进行规劝。
在法律震慑、政策感召、亲情感化下,今年3月,陈某从泰国曼谷回国自首。
联动监管斩断“黑链”
单个串通投标案件的侦破,并不能完全净化法治化营商环境。做好制度建设,才是防微杜渐的好手段。记者从省公安厅获悉,为了斩断串通投标“黑链”,省公安厅牵头与省发改委、省住建厅等相关职能部门建立了联动监管机制。
在这一机制下,工程建设项目招投标领域各类人员充当“黄牛”掮客等违法违规行为专项整治行动持续在全省打响,严厉打击围标串投标、出借资质挂靠投标、买标卖标等违法犯罪行为。
2022年5月,萍乡市公安局对一条住建部门移送的线索进行研判调查,发现一个以刘某、李某某、赖某某为主,周某某等多人参与的围标串标团伙。公安机关分析了877个个人及公司银行账户和230余万条资金交易明细,详查每个环节,拓展查获涉案公司在其他工程项目中涉嫌串标的案件线索。经查实,该团伙控制多家公司,对萍乡工程领域项目进行围标串标,获取违法所得120.8万余元。
省公安厅经侦总队相关负责人表示,该案的成功侦办,有效地震慑了不法分子的嚣张气焰,补齐了行业监管的短板和漏洞,形成了多部门联合工作机制,有力维护了招投标领域公平公正的市场秩序,进一步优化了营商环境。
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